Plan gouvernemental « Osez l’IA » : un programme ambitieux pour démocratiser l’Intelligence Artificielle dans les entreprises françaises

Patrick · Juillet 1, 2025, 1:54

Le gouvernement français a lancé le 1er juillet 2025 le plan national « Osez l’IA », une initiative stratégique de 200 millions d’euros visant à accélérer l’adoption de l’intelligence artificielle par les entreprises françaises1 2. Cette nouvelle étape de la stratégie nationale IA s’inscrit dans la continuité des efforts déployés depuis 2018 et répond à un constat alarmant : malgré l’excellence française en matière de recherche et d’innovation en IA, les entreprises hexagonales accusent un retard considérable dans l’adoption de ces technologies.

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Diagnostic et Enjeux du Retard Français

Le Paradoxe Français de l’Intelligence Artificielle

La France se trouve confrontée à ce que Clara Chappaz, ministre déléguée chargée de l’Intelligence artificielle et du Numérique, qualifie de "paradoxe français"2 3. Si le pays dispose d’un écosystème technologique robuste avec plus de 1000 start-ups spécialisées en IA, 16 licornes prometteuses et une excellence scientifique reconnue mondialement avec 14 médailles Fields4, les entreprises françaises peinent à intégrer l’IA dans leurs processus opérationnels.

Les statistiques révèlent l’ampleur du défi : seulement 8% des très petites entreprises (TPE) et 13% des petites et moyennes entreprises (PME) utilisent aujourd’hui une solution d’IA clé en main1 2. En comparaison, plus de la moitié des grandes entreprises ont déjà franchi le pas, mais ce taux reste insuffisant pour maintenir la compétitivité nationale2. Plus préoccupant encore, à peine 28% des dirigeants de TPE considèrent l’IA comme stratégique pour leur activité3 5.

Freins Identifiés à l’Adoption

Plusieurs obstacles majeurs entravent l’adoption de l’IA par les entreprises françaises5 6 :

Méconnaissance des applications concrètes : les entrepreneurs ne comprennent pas toujours à quoi sert l’IA dans leur secteur d’activité spécifique
Complexité perçue : l’IA apparaît comme trop technique et difficile à mettre en œuvre
Coûts supposés élevés : les dirigeants surestiment souvent l’investissement nécessaire
Manque de confiance : réticences liées aux questions de sécurité et de fiabilité des données
Absence de culture numérique : insuffisance des compétences internes pour piloter la transformation

Architecture du Plan « Osez l’IA »

Trois Piliers Stratégiques

Le plan « Osez l’IA » s’articule autour de trois axes principaux visant à lever les freins identifiés1 2 3 :

1. Sensibilisation et Évangélisation

Le premier pilier vise à démystifier l’IA et à faire connaître ses applications concrètes. Il comprend :

Réseau d’Ambassadeurs IA : Mobilisation de 300 ambassadeurs issus de différents secteurs (agriculture, industrie, culture, sport) pour promouvoir les opportunités sectorielles de l’IA5 6. Ces ambassadeurs, qui incluent des personnalités comme Anne Bouverot (envoyée spéciale pour le Sommet IA), Roxanne Varza (directrice de Station F), et des entrepreneurs comme Éléonore Crespo (co-fondatrice de Pigment)5, ont pour mission de partager leur expérience et d’accompagner d’autres entreprises dans leur réflexion.

Opération Nationale CCI : Partenariat avec le réseau des Chambres de Commerce et d’Industrie pour accompagner 20000 entreprises dès 20256 7. Les CCI joueront un rôle d’interface locale pour sensibiliser les entreprises de leurs territoires aux opportunités de l’IA.

Événements de Mise en Relation : Organisation de rencontres sectorielles de « matchmaking IA » pour faciliter les échanges entre entreprises ayant des besoins et fournisseurs de solutions6. Ces événements, calqués sur le modèle du « Business Day » de Station F, permettront aux entrepreneurs de découvrir des solutions adaptées à leur contexte.

Concertation Citoyenne : Lancement d’un débat public sur l’impact économique et social de l’IA, en partenariat avec la plateforme Make.org 6. Cette démarche vise à créer un dialogue constructif autour des enjeux sociétaux de l’IA et à renforcer l’acceptabilité de ces technologies.

2. Formation et Montée en Compétences

L’objectif ambitieux est de former 15 millions de Français à l’IA d’ici 20301 8 4, soit près d’un quart de la population active. Cette stratégie de formation massive s’appuie sur plusieurs dispositifs :

Académie de l’IA : Création d’une plateforme numérique proposant un catalogue de formations et tutoriels adaptés à chaque type d’entreprise (TPE, PME, grands groupes)9 10. Cette académie, dont le lancement est prévu pour la fin 2025, offrira des contenus personnalisés selon les secteurs d’activité et les niveaux de maturité technologique.

Formation des Apprentis et Demandeurs d’Emploi : Intégration de modules IA dans les centres de formation des apprentis et les programmes de France Travail9. Cette approche permettra de préparer la future main-d’œuvre aux métiers transformés par l’IA.

Enseignement Scolaire : Mise en place dès la rentrée 2025 d’une formation obligatoire à l’IA pour tous les collégiens (4ème) et lycéens (2nde)9. Cette mesure vise à créer une culture numérique dès le plus jeune âge.

Formation Continue : Développement de programmes de formation pour les dirigeants et salariés en poste, avec des parcours adaptés aux spécificités sectorielles et aux enjeux de chaque métier.

3. Accompagnement Financier et Technique

Le troisième pilier mobilise 200 millions d’euros pour soutenir concrètement les entreprises dans leur transition vers l’IA1 2 10 :

Diagnostics Data-IA Subventionnés : Financement de 5000 diagnostics à hauteur de 40% du coût total (4000 euros sur un montant total de 10000 euros)2 11. Ces diagnostics, réalisés par des experts référencés par Bpifrance sur une durée de 3 à 10 jours, permettent d’établir un état des lieux technique, d’identifier des cas d’usage concrets et de définir une feuille de route stratégique11 12.

Fonds de Garantie Bancaire : Création d’un mécanisme de garantie pour faciliter le financement de projets IA jusqu’à 500000 euros sur 10 ans1 2 13. Ce dispositif vise à réduire les risques perçus par les établissements bancaires et à faciliter l’accès au crédit pour les investissements technologiques.

Appel à Projets « Pionniers de l’IA » : Programme France 2030 doté de 100 millions d’euros pour identifier et financer les futures licornes françaises de l’IA dans des secteurs stratégiques comme la robotique, l’industrie, la santé ou la greentech2. Cet appel à projets, lancé début juin 2025, vise à soutenir l’émergence de champions technologiques nationaux.

Accélération de 100 Cas d’Usage : Mise en relation ciblée entre entreprises ayant des besoins spécifiques et solutions technologiques matures pour favoriser l’adoption rapide2. Cette approche pragmatique permet de démontrer la valeur concrète de l’IA par des implémentations réussies.

Dispositifs Complémentaires et Innovation

Programme « Usages IA Générative »

Le plan comprend également le dévoilement des 10 lauréats du programme "Usages IA générative"2, des projets pilotes dans l’éducation, la santé, les médias et l’industrie destinés à être répliqués massivement. Ces projets démonstratifs visent à créer des références sectorielles et à faciliter la diffusion des bonnes pratiques.

Catalogue de Solutions Souveraines

Un catalogue en ligne répertoriant des solutions d’IA françaises et européennes sera mis à disposition des entreprises2 8 13. Cette initiative, qui s’inspire du modèle du catalogue de logiciels libres recommandés par l’État, privilégie les solutions souveraines comme Mistral AI et son chatbot LeChat au détriment d’alternatives américaines comme ChatGPT8.

Observatoire de la Souveraineté Numérique

L’efficacité du plan sera mesurée par l’observatoire de la souveraineté numérique, officialisé en avril 20253. Cet outil permettra d’évaluer la progression de l’adoption de l’IA française et européenne, dans un contexte où 80% des dépenses liées aux logiciels et services cloud à usage professionnel en Europe sont actuellement captées par des fournisseurs américains3.

Objectifs Quantifiés et Échéances

Cibles d’Adoption à l’Horizon 2030

Le plan « Osez l’IA » se fixe des objectifs ambitieux mais précis pour 20302 5 6 :

100% des grandes entreprises utiliseront l’IA (contre 53% actuellement)
80% des PME et ETI auront intégré des solutions d’IA dans leurs processus
50% des TPE utiliseront au moins une application d’IA métier
15 millions de Français auront bénéficié d’une formation à l’IA

Ces objectifs traduisent une volonté de transformation structurelle de l’économie française, visant à faire de l’IA un levier de compétitivité généralisé plutôt qu’un avantage réservé aux seules grandes entreprises technologiques.

Indicateurs de Suivi

Le succès du plan sera mesuré par plusieurs indicateurs quantifiés :

Nombre d’entreprises accompagnées par les CCI (objectif : 20000 en 2025)
Volume de diagnostics IA réalisés (objectif : 5000)
Montant des projets financés via le fonds de garantie
Taux d’adoption sectorielle de l’IA
Nombre de formations dispensées via l’Académie de l’IA

Gouvernance et Partenariats

Écosystème d’Acteurs Mobilisés

La mise en œuvre du plan s’appuie sur un écosystème large d’acteurs publics et privés3 6 :

Institutions Publiques :

Ministères concernés (Économie, Industrie, Tourisme, Commerce)
Bpifrance pour l’accompagnement financier et les diagnostics
CCI pour l’animation territoriale
French Tech pour l’écosystème startup
INRIA pour la coordination recherche

Organisations Patronales :

MEDEF, METI, CPME et U2P pour la mobilisation des entreprises
Fédérations sectorielles pour l’adaptation aux spécificités métiers

Ambassadeurs Sectoriels et Territoriaux :
Le réseau de 300 ambassadeurs couvre tous les secteurs économiques et l’ensemble du territoire national, assurant une proximité avec les entreprises locales.

Coordination Interministérielle

Le plan bénéficie d’une coordination interministérielle forte, illustrée par la présence de plusieurs ministres lors de son lancement8 : Éric Lombard (Économie), Marc Ferracci (Industrie), Nathalie Delattre (Tourisme), et Véronique Louwagie (Commerce, Artisanat et PME).

Inscription dans la Stratégie Nationale IA

Continuité avec les Phases Précédentes

Le plan « Osez l’IA » constitue la troisième étape de la stratégie nationale IA, lancée initialement en 201814 15. Cette stratégie s’est déployée en plusieurs phases :

Phase 1 (2018-2022) - « AI for Humanity » : Structuration de l’écosystème de recherche avec la création de quatre instituts interdisciplinaires d’IA (3IA), 180 chaires d’excellence, 300 programmes doctoraux et le déploiement du supercalculateur Jean Zay14 16.

Phase 2 (2021-2025) : Diffusion des technologies IA dans l’économie avec un focus sur l’IA embarquée, l’IA de confiance et l’IA frugale, dotée de 1 milliard d’euros dans le cadre de France 203014 16.

Phase 3 (2025-2030) : Démocratisation de l’IA avec le plan « Osez l’IA » et les investissements massifs annoncés lors du Sommet IA de février 2025.

Complémentarité avec France 2030

Le plan s’inscrit dans la stratégie plus large de France 2030, qui mobilise 2,5 milliards d’euros pour l’IA14 15. Cette enveloppe globale finance à la fois la recherche fondamentale, le développement d’infrastructures de calcul, la formation des talents et désormais la diffusion dans l’économie réelle.

Les 109 milliards d’euros d’investissements privés annoncés lors du Sommet IA de février 202517 14 complètent ce dispositif public, créant un effet de levier considérable pour positionner la France comme leader européen de l’IA.

Dimension Territoriale et Déclinaisons Sectorielles

Approche Régionale

Le plan privilégie une approche territoriale pour assurer une diffusion homogène de l’IA sur l’ensemble du territoire français2. L’objectif affiché est de déployer l’IA "partout en France et bien au-delà de Paris"2, rompant avec une vision techno-centrique concentrée sur la région parisienne.

Cette stratégie territoriale s’appuie sur :

Le réseau des CCI présentes dans tous les départements
Les antennes régionales de la French Tech
Les équipes locales de Bpifrance
Les ambassadeurs territoriaux implantés en région

Spécialisations Sectorielles

Le plan reconnaît la nécessité d’adapter les approches aux spécificités sectorielles. Des programmes dédiés sont développés pour :

Agriculture : Applications dans la gestion des cultures, l’optimisation des rendements et la surveillance environnementale
Industrie : Maintenance prédictive, contrôle qualité automatisé et optimisation des chaînes de production
Santé : IA d’aide au diagnostic, gestion des données patients et recherche médicale
Services : Automatisation des processus administratifs, personnalisation de l’expérience client et optimisation logistique

Enjeux de Souveraineté Numérique

Privilégier les Solutions Européennes

Un enjeu majeur du plan « Osez l’IA » réside dans la promotion de solutions françaises et européennes2 3. Cette orientation stratégique vise à réduire la dépendance technologique vis-à-vis des géants américains et chinois de l’IA.

Le catalogue de solutions mis en ligne privilégiera systématiquement les alternatives souveraines, comme Mistral AI pour l’IA générative ou les solutions développées par l’écosystème français des startups spécialisées8. Cette approche s’inscrit dans une logique de souveraineté technologique et de soutien à l’innovation nationale.

Création de Champions Nationaux

L’appel à projets « Pionniers de l’IA » de 100 millions d’euros vise explicitement à faire émerger des "licornes françaises de l’IA"2. Cette ambition s’appuie sur l’écosystème startup français déjà dynamique, avec plus de 1000 entreprises spécialisées et 16 licornes existantes dans le domaine du numérique4.

La stratégie consiste à identifier les technologies et les équipes les plus prometteuses pour les accompagner dans leur phase de croissance et leur donner les moyens de concurrencer les leaders mondiaux du secteur.

Défis et Risques Identifiés

Complexité de la Transformation Culturelle

Le principal défi du plan réside dans la transformation culturelle nécessaire pour faire adopter l’IA par des millions d’entrepreneurs et de salariés français. Cette transformation ne se limite pas à l’acquisition de compétences techniques mais implique un changement de mentalité vis-à-vis de la technologie et de l’innovation.

Les résistances identifiées incluent :

La peur du remplacement par les machines
L’attachement aux méthodes traditionnelles
Les inquiétudes sur la protection des données
La méconnaissance des bénéfices concrets

Concurrence Internationale Intensifiée

Le plan s’inscrit dans un contexte de concurrence mondiale acharnée, où les États-Unis et la Chine investissent massivement dans l’IA. Les entreprises françaises doivent non seulement rattraper leur retard domestique mais aussi rester compétitives face à des concurrents déjà équipés de solutions IA avancées.

Cette pression temporelle explique l’urgence affichée par le gouvernement et la volonté d’accélérer simultanément sur tous les fronts : sensibilisation, formation et accompagnement.

Enjeux de Financement et de Rentabilité

Bien que doté de 200 millions d’euros, le plan « Osez l’IA » reste modeste comparé aux 109 milliards d’investissements annoncés pour les infrastructures de calcul4. Cette disproportion interroge sur la capacité du dispositif à financer l’accompagnement de millions d’entreprises françaises.

Le succès du plan dépendra largement de l’effet de levier généré par les financements publics et de la capacité à mobiliser les investissements privés pour démultiplier l’impact des mesures gouvernementales.

Perspectives d’Évolution et Adaptations

Suivi et Ajustements

Le plan prévoit des mécanismes d’évaluation continue permettant d’ajuster les dispositifs en fonction des retours terrain. L’observatoire de la souveraineté numérique3 fournira des indicateurs quantitatifs sur l’évolution de l’adoption de l’IA, tandis que les remontées des CCI et des ambassadeurs permettront d’identifier les obstacles opérationnels.

Cette approche adaptative est essentielle compte tenu de la rapidité d’évolution des technologies IA et de la diversité des contextes d’application selon les secteurs et les territoires.

Articulation avec la Réglementation Européenne

Le déploiement du plan devra s’articuler avec l’AI Act européen, qui entre progressivement en vigueur18. Cette réglementation influence les conditions d’adoption de l’IA en imposant des obligations de transparence, de sécurité et de gouvernance selon les niveaux de risque des applications.

L’Académie de l’IA intégrera donc des modules de formation sur les aspects réglementaires, permettant aux entreprises de déployer l’IA en conformité avec le cadre juridique européen.

Extension Internationale

Bien que centré sur le territoire français, le plan « Osez l’IA » pourrait inspirer des initiatives similaires dans d’autres pays européens. La France souhaite jouer un rôle de leader dans la promotion de l’IA européenne et pourrait proposer des mécanismes de coopération pour mutualiser les efforts de formation et d’accompagnement.

Cette dimension européenne s’inscrit dans la logique de la « Boussole de Compétitivité » annoncée par la Commission européenne14 19, qui vise à renforcer la position technologique de l’Union face aux puissances américaine et chinoise.

Le plan « Osez l’IA » représente ainsi une initiative ambitieuse et nécessaire pour combler le retard français en matière d’adoption de l’intelligence artificielle. Son succès dépendra de la capacité à mobiliser durablement l’ensemble de l’écosystème économique français autour d’une vision partagée de la transformation numérique, tout en préservant les enjeux de souveraineté technologique et de développement territorial équilibré.